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鹽城市阜寧縣、涼山德昌縣、深圳市龍崗區(qū)、深圳市光明區(qū)、文山西疇縣、大連市西崗區(qū)、吉安市安??h、內蒙古通遼市奈曼旗
福州市鼓樓區(qū)、玉溪市澄江市、紅河元陽縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、六安市金寨縣、東方市三家鎮(zhèn)、瓊海市長坡鎮(zhèn)、自貢市自流井區(qū)、貴陽市清鎮(zhèn)市、九江市柴桑區(qū)
開封市蘭考縣、銅陵市銅官區(qū)、牡丹江市綏芬河市、九江市共青城市、鷹潭市月湖區(qū)、哈爾濱市道外區(qū)、撫州市金溪縣
邵陽市隆回縣、信陽市平橋區(qū)、中山市沙溪鎮(zhèn)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)
廣西南寧市武鳴區(qū)、六安市霍山縣、十堰市張灣區(qū)、遂寧市安居區(qū)、廣西玉林市北流市
東莞市萬江街道、運城市平陸縣、威海市乳山市、淮北市杜集區(qū)、廣州市從化區(qū)、忻州市原平市
馬鞍山市含山縣、定西市通渭縣、通化市通化縣、揭陽市揭西縣、平頂山市湛河區(qū)、滁州市全椒縣、延邊琿春市、重慶市開州區(qū)
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長沙市望城區(qū)、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、海西蒙古族茫崖市、天津市靜海區(qū)、周口市西華縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、吉林市船營區(qū)、信陽市光山縣、潮州市湘橋區(qū)、伊春市嘉蔭縣
六安市裕安區(qū)、合肥市巢湖市、宜賓市珙縣、涼山布拖縣、吉林市蛟河市、廣西桂林市永??h、宜春市銅鼓縣、南京市溧水區(qū)、哈爾濱市道外區(qū)、福州市臺江區(qū)
福州市閩侯縣、開封市鼓樓區(qū)、永州市道縣、忻州市忻府區(qū)、連云港市海州區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、本溪市明山區(qū)
聊城市莘縣、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、廣西柳州市柳北區(qū)、湛江市霞山區(qū)、晉中市太谷區(qū)、儋州市中和鎮(zhèn)
內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、甘南瑪曲縣、六盤水市鐘山區(qū)、儋州市南豐鎮(zhèn)、南昌市青云譜區(qū)、溫州市樂清市、常德市武陵區(qū)、寧夏固原市原州區(qū)、營口市蓋州市、運城市永濟市
朝陽市凌源市、內蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、南平市松溪縣、定西市通渭縣、遼陽市燈塔市、重慶市潼南區(qū)
九江市武寧縣、杭州市建德市、瓊海市潭門鎮(zhèn)、內蒙古通遼市庫倫旗、榆林市清澗縣
臨高縣博厚鎮(zhèn)、贛州市大余縣、朔州市右玉縣、宿州市泗縣、綏化市安達市、沈陽市康平縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
麗水市景寧畬族自治縣、德陽市綿竹市、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武威市涼州區(qū)、宿州市碭山縣、淮北市相山區(qū)
加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度、保持必要支出強度,財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學設計與成功實踐》的署名文章,透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出,在政策目標上,要將經濟社會發(fā)展目標作為有機整體統(tǒng)籌把握,加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度,提高赤字率,保持必要的支出強度,同時大力優(yōu)化支出結構,精打細算、有保有壓,在多重目標中實現動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排,比去年提高1個百分點,赤字規(guī)模達到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元,都是近年來最高的?!彼{佛安稱。
文章還提到,在工具安排上,要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具,加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同,強化取向一致性,打出政策組合拳。
藍佛安指出,今年新增政府債券11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元,其中既有用于促投資的地方政府專項債券,又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債,還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債,多管齊下防患于未然。

在發(fā)力重點上,文章指出,要聚焦制約高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經濟循環(huán)的堵點難點,加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度,全國一般公共預算教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來,我國發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更加嚴峻復雜。從國際看,單邊主義、貿易保護主義抬頭,特別是美國推出所謂“對等關稅”,嚴重沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定,世界經濟增長動能不足。從國內看,有效需求不足特別是消費不振,國內經濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步穩(wěn)固,一些地方基層財政比較困難。
文章提到,要聚焦高質量發(fā)展關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),加強財稅政策支持和資金保障,精準施策、持續(xù)用力,充分釋放財政政策效能。其中,大力提振消費。
藍佛安表示,今年中央財政拿出“真金白銀”,供需兩側協(xié)同發(fā)力,推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新,資金規(guī)模比去年翻了一番,進一步擴大補貼范圍,直接降低消費者購物成本。
此外,文章提到,要圍繞企業(yè)生產經營中的主要關切,扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施,推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款,推動政府性融資擔保擴面增量,加大對受外部沖擊、生產經營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領域風險方面,文章指出,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既立足當前解決燃眉之急,又著眼長遠推動標本兼治。按照科學分類、精準置換原則,督促指導地方做好隱性債務置換,早發(fā)力、早見效。同時,加快推進地方融資平臺改革轉型,強化政府支出事項和政府投資項目預算管理,堅決防止新增隱性債務。
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